Alarme, exceção e status do site

Alarme, exceção e status do site são termos usados ​​para se referir a situações extraordinárias em um país, por isso é necessário implementar diferentes tipos de medidas para manter a ordem pública.

A diferença entre estado de alarme, exceção e sítio é determinada pela gravidade dos acontecimentos políticos, sociais ou de saúde que causam a comoção nacional..

Na Espanha, por exemplo, um estado de alarme foi decretado durante o mês de março de 2020 devido à crise de saúde causada pela pandemia de coronavírus ou COVID-19. Neste caso, é uma medida prevista no artigo 116 da Constituição espanhola e detalhada na Lei Orgânica 4/1981 sobre os estados de alarme, exceção e sítio..

Nesse sentido, é importante esclarecer que cada Estado determina a definição, aplicação e alcance dessas medidas..

O que é estado de alarme?

O estado de alarme refere-se a um situação ou evento que causa ou pode causar uma perturbação da ordem pública, então é necessário tomar medidas de segurança para proteger a população.

É importante notar que este termo é utilizado apenas em alguns países, como é o caso da Espanha, que inclui um artigo constitucional (116) e uma Lei Orgânica em vigor desde 1981 que especifica as situações em que o estado de alarme deve ser decretado , para saber:

• Epidemias, situações de contaminação ou crises de saúde.
• Escassez de produtos essenciais.
• Desastres naturais (terremotos, inundações) ou acidentes graves.

Por sua vez, no artigo 11 do Lei Orgânica 4/1981 de estado de alarme, exceção e local, contempla as seguintes ações para manter a ordem e segurança nestas situações:

• Restrição do movimento de pessoas ou carros.
• Ocupação temporária de empresas.
• Garantir a produção de produtos e serviços essenciais e racionar seu consumo.

De acordo com esta mesma lei, no seu capítulo 6, apenas o Conselho de Ministros pode decretar o estado de alarme e este deve ter a duração máxima de 15 dias. Se for necessária uma prorrogação, ela deve ser aprovada pelo Congresso dos Deputados.

É importante notar que nem todos os países contemplam um estado de alarme, embora usem outros nomes para situações extraordinárias. No México, o termo "estado de emergência de saúde" é usado. para situações que tenham a ver com saúde pública e é o Conselho Geral de Saúde que tem competência para decretar a activação das medidas correspondentes.

Exemplo de status de alarme

Em março de 2020, a pandemia de coronavírus gerou uma grave crise de saúde no sistema de saúde público espanhol. Diante disso, na Espanha foi decretado o estado de alarme para garantir o cumprimento de medidas como o distanciamento social ou a geração ou obtenção de produtos essenciais e suprimentos médicos..

Veja também:

• Diferença entre epidemia, pandemia e endemia.
• Diferença entre isolamento e quarentena.

O que é um estado de exceção?

Um estado de exceção é um mecanismo que é ativado em situações excepcionais em que a soberania de um país, o funcionamento normal de um governo ou as liberdades individuais são colocadas em risco, de acordo com o que a legislação de cada país contempla.

Na Espanha, os estados de exceção se aplicam se:

• O funcionamento das instituições democráticas é de alguma forma alterado.
• Quando o exercício dos direitos e liberdades dos cidadãos está em risco
• Quando há uma perturbação da ordem pública de tal magnitude que não pode ser controlada.

Estas situações, contempladas na Lei Orgânica 4/1981 e na constituição espanhola, serão controladas de acordo com os mecanismos detalhados na referida lei, nomeadamente:

• Prisão de suspeitos de conduta desordeira.
• Intervenção de serviços de comunicação e transporte.
• Proibição de reuniões públicas ou manifestações.
• Intervenção de empresas e buscas domiciliares.
• Restrição do movimento de pedestres e veículos.

Na Venezuela, por sua vez, o estado de exceção é aplicado nos casos em que eventos naturais ou ações humanas ponham em risco a soberania nacional, as instituições ou a segurança dos cidadãos. Naquela época, ações como a suspensão das garantias constitucionais estão contempladas..

Exemplo de estado de exceção

Em 1989, uma série de distúrbios da ordem pública ocorreram na Venezuela em rejeição a uma série de medidas econômicas implementadas pelo então presidente, Carlos Andrés Pérez. Este evento, conhecido como El Caracazo, levou à ativação de um estado de exceção pela primeira vez na história democrática do país, a fim de conter as manifestações e restaurar a ordem pública..

Desde então, foram declarados mais de 20 estados de exceção, a maioria deles declarados nos últimos 20 anos.

Veja também a diferença entre direitos humanos e garantias individuais.

O que é cerco?

É um mecanismo para proteger a soberania de um país contra agressão estrangeira ou insurreição interna. É considerado o cenário mais grave, uma vez que se assume como uma situação de pré-guerra ou de guerra, em que as Forças Armadas têm poder de decisão.

Refira-se que durante o estado de sítio as garantias constitucionais são suspensas de acordo com o que a legislação de cada país prevê para estes casos. Na Espanha, a Lei Orgânica 4/1981 derivada do artigo 116, estabelece que o estado de sítio não tem duração definida, sendo suspensas as mesmas garantias que nos estados de alarme e emergência..

Exemplo de estado de sítio

Em outubro de 1985, o presidente Raúl Alfonsín decretou estado de sítio na Argentina por 60 dias. Durante esse período, o governo se reservou o direito de deter civis, transferi-los dentro do país ou dar-lhes a opção de deixar o território argentino..

A medida foi tomada após uma série de manifestações de trabalhadores do setor trabalhista e denúncias do governo sobre um suposto golpe..

Veja também Tipos de Estado.